Лига Качества ® группа компаний

Аттестация рабочих мест: определение и основное отличие от СОУТ

Аттестация рабочих мест: определение и основное отличие от СОУТ

Аттестация рабочих мест — это процедура, проводимая работодателем для определения уровня безопасности и условий труда на рабочих местах. Она включает в себя анализ производственных процессов, оценку оборудования, инструментов и материалов, а также измерение различных параметров, таких как шум, вибрация, освещенность, микроклимат и т.д.

В ходе аттестации рабочих мест выявляются вредные и опасные производственные факторы, определяется их воздействие на здоровье работников и разрабатываются меры по снижению этого воздействия. Также в рамках аттестации проводится оценка эффективности средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Аттестация рабочих мест — это устаревшее определение оценки условий труда на рабочих местах. Первоначально мероприятия по оценке назывались аттестация рабочих мест (АРМ), однако в 2014 году было введено в оборот понятие «специальная оценка условий труда» (СОУТ), которое заменило устаревшую аттестацию.

Причины замены аттестации рабочих мест на СОУТ

Отмену аттестации рабочих мест ряд можно связать с ее низкой эффективностью:

Определение аттестация рабочих мест и СОУТ

Авторские понимания определений специальной оценки условий труда и аттестации рабочих мест можно встретить редко, так как они всегда регламентировались на законодательном уровне. На рисунке представлены определения понятий СОУТ и АРМ:

Проводя сравнительный анализ понятия аттестация рабочих мест с понятием специальной оценки
условий труда, делаем вывод, что по содержанию они практически идентичны: в обоих случаях речь идет об оценке соответствия действующим нормативам условий труда и обеспеченности работника средствами защиты. Однако в законодательной формулировке аттестации рабочих мест дается указание на ее цель — осуществление мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. В формулировке специальной оценки условий труда цель не определена.

Основные отличия аттестации рабочих мест от СОУТ

Основные отличия вышеуказанных комплексов представлены в таблице:

Наименование критерияСпециальная оценка условий трудаАттестация рабочих мест
Уровень организацииДействует на основании Ф3 Nº426-Ф3 «О Регулировалась приказом Министерства
СОУТ» от 28.12.2013 г.
Регулировалась приказом Министерства
СОУТ» от 28.12.2013 г.
здравоохранения и социального развития
РФ Nº342н «О порядке проведения АРМ по условиям труда» от 26.04.2011 г.

Требования к составу комиссииВ состав комиссии входит нечетное количество представителей работодателя.
В состав комиссии в обязательном порядке входит представитель аттестующей организации.
Исключения по оценке рабочих местНе проводится в отношении условий труда дистанционных работников, надомников, работников, трудящихся у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, или у работодателей религиозных организаций.
Не оценивались офисные рабочие места, на которых сотрудники заняты менее 50% времени за компьютером.
Декларирование соответствия условий трудаВ течение 30 рабочих дней с момента утверждения отчета подается декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.Рабочие места не декларировались.
Срок ознакомления с результатамиВ срок не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении COYT.
Сроки ознакомления не регламентировались.
Инструментальные замерыИзмерениям подлежат только идентифицированные факторы.Измерениям подлежали все факторы на всех рабочих местах.

Особенности аттестации рабочих мест и СОУТ

Одной из отличительных особенностей данного процесса является то, что все работники, за исключением офисных, проходят аттестацию рабочих мест. Также специальная оценка условий труда не проводится у дистанционных сотрудников, надомников и работников, которые трудятся у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, или у работодателей религиозных организаций.

На данный момент произошли изменения в составе комиссии. Теперь в нее входят только представители работодателя, и невозможно включить в нее представителя аттестующей организации. Закон четко регламентирует требования к составу комиссии. В нее входят представители работодателя, включая специалиста по охране труда, представители профсоюзов или иных органов представительства работников. Если работодатель считается субъектом малого предпринимательства, то в состав комиссии включается индивидуальный предприниматель или руководитель организации. Также в состав комиссии может быть включен специалист, привлекаемый по гражданско-правовому договору для выполнения функций по охране труда. Количество участников комиссии должно быть нечетным. Председателем комиссии является работодатель или его представитель.

Одно из основных отличий специальной оценки условий труда и аттестации рабочих мест заключается в том, что был введен новый этап работы, связанный с идентификацией потенциально вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса. Этот этап проводит эксперт по специальной оценке условий труда, обладающий соответствующими навыками и компетенциями. Для осуществления этой работы требуется сертификат эксперта и успешное прохождение аттестации, организуемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Также эксперты должны иметь высшее образование и не менее трехлетний опыт работы в области оценки условий труда, включая аттестацию рабочих мест.

Теперь работодатель имеет возможность декларировать соответствие условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, что значительно снижает его затраты. В случае, если при проведении идентификации не были выявлены вредные и опасные производственные факторы, работодатель представляет декларацию в государственную инспекцию труда не позднее чем через 30 календарных дней после утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Декларацию можно представить почтовым отправлением, в электронной форме или лично руководителем. С 30 декабря 2020 года декларация о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда имеет бессрочную действительность при сохранении условий труда на соответствующем рабочем месте.

Ранее не было четкого периода ознакомления работников с результатами аттестации рабочих мест. Сейчас при проведении специальной оценки условий труда работодатель обязан организовать под роспись ознакомление работников с картами не позднее чем через 30 календарных дней после утверждения отчета. В указанный срок не включаются периоды отпусков, командировок, междувахтовых отдыхов и временной нетрудоспособности работников.

Преимущества СОУТ перед аттестацией рабочих мест:

  1. четкая и понятная процедура проведения;
  2. устанавливаются классы условий труда (4 класса);
  3. в зависимости от класса условий труда устанавливаются льготы для работников;
  4. определены требования к организациям и экспертам, проводящим идентификацию;
  5. открытый доступ к результатам, ведение реестра деклараций.

Недостатки СОУТ:

  1. дороговизна процедуры за счет средств работодателя;
  2. пробелы в проведении государственного контроля за проведением процедуры.

Компания «Лига Качества» проводить процедуру аттестации рабочих мест в Москве, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Перми, Кирове, Ижевске, Сыктывкаре.

Читайте также

Новости и статьи

Выплаты за утрату трудоспособности

Август 5, 2022

Выплаты за утрату трудоспособности подвергнут изменениям. Соответствующее решение приняло Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Размеры выплаты за утрату трудоспособности В соответствии с законопроектом размер единовременной выплаты работнику в связи с утратой трудоспособности в случае профзаболевания или несчастного случая на производстве составит: несчастный случай на производстве Размер выплаты за утрату трудоспособности зависит от нескольких факторов, включая степень утраты, причину инвалидности, возраст и […]

Нормативная документация

Экологический юрист

Ноябрь 18, 2022

Экологический юрист — это специалист, занимающийся применением законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Он помогает компаниям, организациям и частным лицам соблюдать нормы экологического права, участвует в разработке и реализации мер по защите окружающей среды, а также представляет интересы клиентов в суде или на переговорах в случае возникновения экологических споров. Экологическое […]

Новости и статьи

Постановление 2464: Обучение и проверка знаний по охране труда

Февраль 9, 2024

Охрана труда является одним из основных направлений деятельности любого предприятия, поскольку она обеспечивает безопасность работников на рабочем месте и защиту их здоровья. В связи с этим, обучение работников по охране труда становится неотъемлемой частью работы каждого предприятия. С 1 сентября 2022 года в России действует Постановление 2464 Минтруда РФ от 24.06.2021 “О порядке обучения и […]