Сертификация работ по охране труда начинается после того, как организация провела аттестацию рабочих мест. Получение сертификата означает, что на предприятии ведется активная работа по обеспечению безопасности труда на рабочих местах, а также принимаются все меры, направленные на сохранение здоровья трудящихся.
На кого возложена ответственность за проведение аттестации? В Трудовом кодексе РФ (статья 212), а также в Федеральном законе «Об основах охраны труда в Российской Федерации» сказано, что ответственность и обязательства за проведение сертификации работ по охране труда возложены на работодателя, то есть руководителя организации, любой организационно-правовой формы и вида собственности.
Министерством труда и социального развития были выделены главные цели:
-оценка условий труда;
-решение проблемы создания оптимальных условий для работы на предприятиях, не имеющих негативное воздействие на здоровье и жизнь трудящихся;
-реализация схемы, когда работодатель экономически заинтересован в улучшении условий труда.
Среди организаций, входящих в структуру ССОТ, находятся следующие органы:
-
Министерство труда и социального развития Российской Федерации;
-
Центральный орган ССОТ;
-
Центральные органы отраслевых подсистем ССОТ;
-
Органы по сертификации, аккредитованные для ведения деятельности;
-
Испытательные лаборатории, имеющие аккредитацию для выполнения таких работ.
Перед каждым из перечисленных органов стоит задача проведение сертификации в организациях, руководители которых подали заявку на получение сертификата безопасности. Среди основных функций, которые должны выполняться органами ССОТ:
-
Работы по созданию и улучшению базы нормативных правовых актов;
-
Проведение непосредственной деятельности по проведению сертификации в организациях, подавших заявку;
-
Оформление сертификатов безопасности и их вручение руководителям организаций;
-
Ежегодный контроль за работами по охране труда в организациях, получивших сертификат безопасности;
-
В случае несоответствия сертифицированных работ нормативно-правовым требованиям, приостановка действия или отмена ранее выданных сертификатов соответствия работ по охране труда;
-
По требованию организации предоставление всей необходимой информации, которая находится в компетенции органов;
-
Ведение базы данных организаций, получивших сертификаты соответствия работ по охране труда;
-
Ведение реестра независимых организаций и экспертов по сертификации, которые были привлечены для сертификации работ по охране труда;
-
Предоставление отчетов и прочей информации в государственный реестр центрального органа ССОТ об участниках и объектах сертификации работ по охране труда.
Среди задач, относящихся к непосредственной деятельности аккредитованных испытательных центров, можно выделить оценку опасных для здоровья факторов производства и составление протоколов, в которых указаны измеренные параметры. В свою очередь организации любой административно-правовой формы, независимо от характера собственности, должны выполнять работы по охране труда.
Эти мероприятия подразумевают собой следующие действия:
- Обеспечение безопасных условий труда работодателем организации
- Организация службы охраны труда
- Проведение аттестации рабочих мест
- Проведение среди работников инструктажа и последующая проверка полученных знаний по охране труда.
При этом заявители должны представить комиссии документы, содержащие результаты аттестации рабочих мест, а также выполнить ряд других действий:
- Определить в структуре своей организации должностных лиц, которые будут представлять организацию при проведении сертификации.
- Обеспечить свободный допуск в организацию представителей и экспертов органа по сертификации работ по охране труда для выполнения своих полномочий.
- Принять меры для приведения объектов в соответствие с требованиями нормативных правовых актов, в случае, если условия труда не соответствуют нормам, необходимым для получения сертификата безопасности;
- Обеспечивать поддержку существующих условий труда, созданных на предприятии, на должном уровне.
- В случае изменения состояния условий труда на сертифицированных объектах, сообщить об этом в орган по сертификации, а также в том случае, если были внесены какие-либо изменения в документацию или технологический процесс.